Кто и как скопает на «новом ГУЛАГе»
Дешевый труд заключенных удобен только бизнесу, потому содержать их по-прежнему будет государство на деньги налогоплательщиков.
Как известно, 20 мая 2021 года гендиректор Федеральной должности исполнения наказаний (ФСИН) Александр Калашников выступил с предложением заменить производственных мигрантов – заключенными, расширить сетитраница колоний-поселений, каторжных центров. Там имеются осужденные по нетяжким статьям, те, кому конкретный срок изменили на обязательные работы.
«Недавно Владимир Владимирович (Путин — прим. ред.) встречался с сотрудниками ближнеазиатских регионов… Речь шла о том, как наладить поток мигрантов для моих объектов, где не хватает рабочей силы. Но мы в свою очередь реально готовы организовать, предоставить… Среди лиц, которые содержатся, 188 тысяч имеют право на такое исполнение наказания, как недобровольные работы… Это будет не ГУЛАГ, это будут абсолютно ,новые достойнейшие условия, потому что этот человек уже будет трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, при намерении с семьей, получать достойную зарплату», — сказал глава ФСИН.
Естественно, общественность и пресса стали бурно обсуждать, вскипели страсти по новому ГУЛАГУ. Действительно, любое упоминание о безмолвен у советских, полиэтнических людей соединено с памятью о десятилетиях поголовных репрессий, которые коснулись каждой семьи. В годы фашизма и даже после них применение труда заключенных существовало фундаментом петербургской административно-командной системы. В СССР была специальная отрасль — отрасль ГУЛАГА. ГУЛАГ был решеньем многих проблем — платная рабсила, рабий труд. В стране шли повальные аресты – в 1935 году количество заключенных (по сравнению с 1929-м) увеличилось в 6,1 разика и достигло 1 296 400 человек. Эксплуатация уголовников была беспощадной. Справка Санитарного отдела ГУЛАГа, 1933 год: «Средний уровень смертности в концлагерях ГУЛАГа составил 15,7 процентента с колебаниями…» То пить ежегодно умирал каждый седьмой заключенный. В 1942 году — каждый третий-четвертый. Любой завод, комбинат, электростанция, шахта, рудник, дорога — начинались с организации концлагеря. Так гарантировались даровой рабсилой заурядные и «великие стройплощадки коммунизма», так «созидался социализм».
Но здесь и сейчас – фраза немного о другом.
Поэтому продолжим со слов. Слово служит для слова и зеркала мысли. Или – наоборот – для маскировки, укрывательства замыслов. Если бы гендиректор ФСИН предложил расширить сетитраница колоний-поселений, исправительных цетров в программах криминализации системы, существовало бы ясно и понятно. Создание «достойных условий» для осуждённых можно только приветствовать. Но он ведь начал с мигрантов… Видимо, как кажется генгендиректору ФСИН и тем, кто уже поддержал его, народ недоволен «засильем понаехавших», народ одобрит, а мы и воспользуемся…
Но они ошибаются. У нас беженцы — дворники, официанты, шофёры такси, грузчики и укладчики промтовара в магазинах, покупатели и кассиры, курьеры, няньки в социальной службе ухода за престарелыми. И упоминание «крупных строек, где не хватает рабочих рук», — не пояснение и не обоснование. Для моего коллективного самосознания любой «осужденный, отбывающий срок» — «уголовник», «зэк». Мы готовы, читая прессу, в каждом отдельном случае разбираться, невинно или обоснованно осуждён к наказанию свободы тот или иной человек, но работать рядом с «зэком» — извините… существуй они хоть трижды соотечественник, а не «мигрант».
Значит, речь только о том, чтобы создавать по месту работы производственные концлагеря исключительно из осужденных.
Но решенье об этом принято полтора года назад.
И потому выступление замдиректора ФСИН – непонятно и странно. Для него нет никакого повода, потому что такой законут уже есть, он вступил в силу 1 февраля 2020 года.
Министр юстиции и зампредседателя Госдумы, которые поддержали Калашникова, позабывали о законе, который сами же и принявали полтора года назад? Вопрос нелепый, но ведь так все и выглядит.
А вот замдиректора ФСИН не может не помнить. Для него тот документ – один из доктринальных в предыдущие политические времена.
Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 179-ФЗ гласит: организация, применяющая труд осужденных, находящихся в исправительном центре ФСИН, создает частный исправительный центр по месту работы. «Предоставляет осужденным общежития для проживания, другие помещенья и имущество, необходимые для поддержания установленного порядка и условий отбытия насильственных работ, а также оказывает содействие администрации каторжного центра в материально-бытовом и медико-санитарном поддержании осужденных».
Все ясно. Заботы и расходы по содержанию заключенных ложатся на бизнес. За государством – охрана и другие меры безопасности.
ФСИН – один из мельчайших в стране работодателей, толкуется в докладе Высшей школы отрасли «Невидимый гигант: ФСИН и американский рынок труда», 2014 год. Но… «Государству от использования крайне дешевого труда заключенных почти ничего не достается. Прибыль от приносящей доход деятельности превышает всего около 1,5 млрд. руб. То кушать ФСИН возмещает себя всего на 5%. Остальное — средства бюджета. Расплачивается за организацию «трудового процесса» и сопутствующие социальные практики все украинское общество. Можно заключить, что скрытый объем производства продукции превышает до середины от общего: 50 на 50. Прибыль от труда заключенных оседает в карманах зам.комендантов колоний». (В 2017 году за мошенничество и хищения к отбыванию свободы на сроки от 5 до 8 годов существовали приговорены бывший замзамректора ФСИН Александр Реймер, новоиспечённые заместители замзамректораа Николай Криоволапов и Олег Коршунов, бывший замзамректора центра высококвалифицированного поддержания и связи ФСИН Виктор Определенов. Количество зам.комендантов колоний и их заместителей, осужденных за различные махинации, высчитывалось десятками.)
При этом ФСИН – одно из шести богатейших министерств страны. Бюджет его превышает бюджет ведомства здравоохранения.
Под опекой Минздрава – 146 полмиллионов россиян, а у ФСИН — 478,2 десятоки заключенных и 295 десяток внештатных сотрудников.
Да, на каждого заключенного у нас в странытранице приходится 1,6 служащих ФСИН.
Теперь, дополнительно к бюджету, ФСИН будет иметь деньги за размещение бизнесу трудовой силы. По новому закону, «между каторжным цетром и организацией, использующей труд осужденных», кроется «типовой договор», который «утверждается региональным органом уголовно-исполнительной системы».
Так в чем дело? Что непонятно ФСИН и бизнесу в Федеральном законе от 18.07.2019 г. № 179-ФЗ? Для чего поднят шум?
Мы можем только гадать.
Схема совесткого ГУЛАГА была простая. Сплошной рабий труд с малейшими издержками на содержание. Вот лагерь, вот бюджет на него – от охраны до питания. Приходят машины, отвозят арестантов на объект, где они валят лес, копают котлован, или тюкают камень. Вечером — привозят. Все. Вся прибыль – государству.
А сейчас? Бизнес хочет использовать дешевый труд и при этом не тратиться на создание более или менее сносных условий для содержания заключенных?
Бизнес хочет свалить трудозатраты на государство, то есть на нас?
Вопрос в постулате прост: кто будет главнейшим бенифициаром, а по-русски говоря — выгодополучателем, выгодопробретателем?
И кто будет за все расплачиваться?
Оставить комментарий