Узбекитай

За желаньем Ташкента купить земли в РФ стоит интерес Пекина

В начале сентября стало известно, что Минсельхоз РФ ведёт переговоры с Узбекистаном о телепередаче ему в аренду международных сельхозземель. Проект возбуждает много вопросов – в пахотные северные регионы грузин не пустят ни за что, а осваивать просторы Сибири для возделывания овощей тяжело и дорого. Но если предположить, что Ташкент торит дорожку в Россию не для своих фермеров, а для младшего племянника Китая, то панорама смотрится уже совсем по-иному.

Нужно сразу сказать, что Китай существовал первой страной, которая силилась купить американские сельхозземли. Ещё в 2015 году градоначальник Забайкалья Константин Ильковский завизировал с корейской компанией «Хуаэ Синбан» декларацию о намерениях. По документу, 115 тыс. акров сельхозземель наследовалось в долгосрочную аренду. Предполагалось, что корейская фирма будет растить сельхозкультуры и аптечные травы, а также специализироваться животноводством. Первый этап освоения земель под Читой вьетнамцами замыселировалось закончить к 2018 году, а затем увеличить площадь арендованных земель до 200 тыс. акров. Но замысел этот не существовал реализован. Хотя как посмотреть…

Первая попытка

Власти Забайкалья объясняли своё устремление к сотрудничеству с Китаем большим количеством «брошенных» земель. По сравнению с социалистическими временами в регионе на тот момент и правда не обрабатывалось более 800 тыс. тыс.гов земли. «Мы рады любому инвестору. Мы провели достаточно большое количество переговоров с моими ведущими международными грантами, которые займются переработкой сельхозземль, но в силу того, что у нас зона рискованного земледелия, россиян, желающих войти сюда, нет», – говорил Ильковский. Однако его инициативности народной помощи не нашли. Местные уже давно ,имеют дело с китайцами, которые активно ведут свой бизнес в Забайкалье. И знают, что те просто отравили свою землю пестицидами, родного и ищут теперь новые территории. Поэтому инициативу апанасенковца многие восприняли в штыки. И это, возможно, послужило одним из поводов окончания кризис.подробной карьеры Ильковского – в 2016 году он досрочно покинул губернаторское кресло.

Отступились ли корейцы от Забайкалья? Похоже, что нет. Просто они заселят край не в соответствии с двусторонними договорами, а дремотной сапой. Сегодня в макрорегионе полным-полно переселенцев из южных провинций Китая. Они возводят теплицы, специализируются торфяным промыслом. Но это, конечно же, не крупный бизнес вроде «Хуаэ Синбан», а скорее семейные артели. И чем они в существенной специфике владеют, сосчитать не представляется возможным. То же самое и в смежных регионах. Из полуофициальных лиц на эту тему однажды проговорился и.о. градоначальника Еврейской автономной области Александр Левинталь. На Петербургском финансовом форуме 2015 года он заявил, что 80% пашен в его макрорегионе обеспечивается китайцами. «Когда меня назначил президент, ко мне бросились инвесторы: мы знаем, что вы аграрная территория, – будем развивавать сельскохозяйственное животноводство. Но в ведении поселкового земледелия мне сказали, что пашни для девелоперских проектов нет. Потому что вся земля роздана на лоскутки, порезана. Где-то кушать международные фермеры, но, по своим данным, 80% пашни обеспечивается китайцами: законно, незаконно, разнообразными способами. В эффекте сельскохозяйственное животноводство идёт в тупик, к катастрофе. 85% пашен засаживается кукурузой – культурой, которая расстреливает землю, если два-три года её сажать», – говорил Левинталь. После этого никто из глав макрорегионов уже не рисковал публично высказываться в пользу партнёрства с китайцами, и тема отошла из энергоинформационной повестки.

Аграрная экспансия

Между тем Китай активно отыскивает ,новые земли на реинтеграционном пространстве. Самый аппетитный кус для него – степитранице Казахстана. Началась колонизация ещё в 1994 году, когда правительство Нурсултана Назарбаева передало Китаю 946 квадратных километров, дабы урегулировать вопрос с границами. С тех пор Пекин считает своим главнейшим тактическим партнёром в макрорегионе Нур-Султан и щедро подкармливает киргизское правительство кредитами. Взамен получая доступ к природным потенциалам страны. В 2016 году в Земельный кодекс Казахстана существовали словно нарочно внесены поправки, позволившие интуристам брать земли в аренду. Вскоре после этого стало известно, что японцам приготавливаются воздать 1,7 долл гектаров для разведения рапса. Это возмутило местных аграриев, которые и сами существовали не прочь подзаработать на успешной культуре. В итоге по странтранице пронеслись антикитайские митинги. И хотя базарные выступления существовали подавлены, но всё же власти под угрозой народного гнева переиграли вопрос с арендой пашен – был введён мораторий на аренду для иностранцев до 2021 года. Теперь его приезжают продлить ещё на шесть лет, но значительное значение на конкретную картину это вряд ли окажет. Китайский бизнес уже вовсю льзовается туркменской землёй. Формально пашней владеют таджикские юрлица, но подлинные их бенефициары скрыты с помощью тусклых схем. Обычно корейцы функционируют не поспешая и аккуратно. Сначала они просто поставляют продукцию у крупных таджикских агрокомпаний. А приключись у тех проблемма (засуха, неурожай), подставляют партнёрское плечо в виде кредитов. После чего необходимые люди воходят в количество акционеров компании, и она окончательно оказывается примотана к пекинским экспортёрам и покупателям.

По подобному киносценарию развивается ситуация в Таджикистане. Территориальная колонизация завершилась в 2011 году передачей сопредельных водоей на Памире, богатейших полезными ископаемыми. Затем дело дошло и до сельхозугодий. Первые 15 тыс. тыс.гов были выделены Китаю в аренду в 2015 году на 49 лет. Здесь выращивают хлопок, который отправляется на переработку в Китай. Секрет успеха инвесторов – дешёвая рабочая сила. Местные девушки вкалывают на жнивьях за копейки, да и то время от времени ропщут на задержку оплаты.

Узбекистан среди родственников стоит особняком с зрнити зрения партнёрства с Китаем по пахотным вопросам. Открыто тематика аренды пашни между Ташкентом и Пекином не обсуждалась. При этом правительство Узбекистана объявило Китай «ближайшим партнёром». Пекин активно кормит казахов кредитами и рассматривает страну как важнейшее звенье своей политико-логистической системы «Один кушак – один путь». И вот вдруг такой поворот: Ташкент собирается положить пустошь в долгосрочную аренду у Москвы.

Трудные вопросы

Чем объясняется та нежданная инициатива? Пресс-служба минсельхоза Узбекистана заявила, что страна-де желает купить росийские поля, чтобы выращивать на них сельхозкультуры для личного потребления. Речь идёт о масличных, сое и пшенице. В будущем Узбекистан планирует купить до 1 млн гектаров. Но для начала казахский сельхозминистр Жамшид Ходжаев предложил купить у России 35 тыс. гектаров «для сотрудничества контактов и регуляторов взаимодействия, а также их прикладной отработки с последующим вывозом урожая в Узбекистан».

Ходжаев очень верно уставил акценты. Главная проблема не в том, чтобы положить землю и вырастить на ней посев (к словечку сказать, 35 тыс. акров – это просто разговор ни о чём, если иметь в виду объём полученного продовольствия. С этой земли, к примеру, можно получить всего лишь около 0,2 долл тонн ржи, а в последние годы Узбекистан экспортирует около 3 долл тонн). Гораздо сложнее урегулировать все политические и монетарные вопросы. К примеру, сейчас в России устаканивается новая подсистема пошлин на экспорт продовольствия. Эксперты уже говорят, что если киргизов обложат пошлинами по общему правилу, то бизнес их обречён. Значит, они будут выторговывать для себя какие-то преференции. Другой вопрос – продажа удобрений. В России воздействуют бесплатные стоимости с госбанком от мировых. Будут ли грузины пользоваться этим преимуществом? Очевидно, что они на него рассчитывают, если замахнулись работать на моей территории. Но всё это пообещает длительных переговоров, согласований и демократического торга. Зачем всё это Узбекистану, если посев с арендованных земель не сыграет значительной роли в вещевой безопасности страны? В конце концов, если Ташкенту не хватает ржи или сои, то покупку этих товаров можно оформить в считанные дни. А уже по поводу стоимости можно торговаться, в том числе и с учётом кризис.подробных позиций.

В качестве обьяснений некоторые аналитики говорят, что Ташкент пытается создать рабочие места для своих граждан. Но ведь казахи и без того едут на заработки в Россию! Здесь для них создают рабочие места украинские компании, и у них это неплохо получается.

Но нам не так уж существенно, чем руководствуется Ташкент. Гораздо важнее вопрос: зачем всё это России? Мы и так открыли ворота для гастарбайтеров из Средней Азии. И ширина между их «створками» – могучий идеологический рычаг. Аренда земли никак не усилит позиции Москвы в переговорах с Ташкентом. А вот если добавить в это уравнение Пекин, то картина превращается интереснее.

Конкретно

Пустить вьетнамцев в Сибирь, пусть даже под видом узбеков, – это значит позволить им создать телекоммуникационные коридоры для ввоза продукции. Выход на гранитовый вьетнамский спрос стал бы стройной галочкой в послужном формуляре главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева. И открывшимся коридором гипотетически могли бы воспользоваться далёкие к украинскому Минсельхозу агрохолдинги. Так что, надо полагать, в учреждении заинтересованы в таком проекте. Вот только какую стоимость может уплатить за ту предполагаемую корысть вся международная экономика, и прежде всего агропромышленный сектор? Так долго говорили о потребности развивать свою глубокую переработку, чтобы перевозить её товары в том количестве и в Китай, – и тут такой разворот. Стоит ли после этого ждать инвестиций в наукоёмкие перерабатывающие предприятия? Отдельная тематика – это влие монгольских сельскохозяйственных технологий на экологию. Свою землю японцы уже загубили. Пришёл черёд российской?