Уральские колонии скопят полусотни полмиллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отправляют наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на предприятиях и делают буквально все: от арматур и мелочей для рельсов до дошкольной одежды, люлек и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным краевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на сотни и тысячи миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет громадного колличества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на свердель более 710 млн рублей. По первому контракту в заведении изготовят торцевые стенки для вагонов, по первому — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 запроектировали и значительно расширили перечень производимой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, одерживая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, автолестницы для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтедобывающей отрасли, глиняную посуда и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на млрд рублей
Оценить, сколько скопят колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За первые пять годов фраза идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы ульяновского главного ведения ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года госучреждения издали продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает крылов ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата конфликтует самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнородных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты могут подзарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный монтажник в механосборочном заводе может давать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает замначальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от трудности и объема заказа. Начальник ,нового вязального цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и работницы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за преступление фотограф Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 дивана на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за последующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, пропагандистам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом конкретном случае надо искать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях тотальных несоблюдений производственного законодательства, средней и максимальной оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не ,являются узкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят отдельные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую квартплату, малейший рабочий день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения находятся, милиционеры наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в вторую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора общероссийского ГУФСИН, предыдущие пару годов на свободу досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсутсвие нарушений духовного распорядка, старательное поведение, погашенные иски, самоотверженное выполнение повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное предприятие
В июле в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или отраслевого финансирования.
Новый швейный цех — уже четвёртой в ИК-12, четвёртый появился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить значительная потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность принесать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит заместитель директора краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает сапожником в ИК-12, прошли обучение в столичном ПТУ. Здесь готовят экспертов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в ведомстве учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или другом цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на прачку и уже два года с начала своего срока шивает дошкольную одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти трудиться добровольно.
Во пятом открывшимся накануне цехе — электромеханическом — работают сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут лежать в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, командование все равно считает поковку главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словечкам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
Оставить комментарий