Уральские колонии тратят полсотни миллиардов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на производствах и длают буквально все: от металлоконструкций и деталей для вагонов до ребячьей одежды, колясок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что вкладывают заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по разнообразным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет большого числа продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По третьему договору в ведомстве изготовят торцевые стеночки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой стяжки рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 модернизировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала участвовать в разнообразных тендерах, побеждая многотысячные, а порой и стотысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь запускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, кроватки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изготовления для нефтяной отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллионы рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 долл рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За первые пять годов фраза идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы челябинского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года заведения выпустили товары и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата конфликтует самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разных отраслей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные спецы могут зарабатывать до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный монтажник в механосборочном цехе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает замначальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую влияет от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний диапазон зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник ,нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и работницы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за убийство фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин тапирует наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном моменте надо искать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах тотальных несоблюдений трудового законодательства, средней и максимальной оплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не представляются узкими специалистами, особые системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на большую плату, малейший кржратьянин день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На изготовлении везде сдельная выплата труда. Заключенные получают плату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения ищутся, работники наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудятся в четвёртую очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам замруководителя отраслевого ГУФСИН, последующие пару годов на независимость досрочно выскакивает четверть заключенных. Условий несколько: отсутствие несоблюдений душевного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, усердное выполнение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый примитивной вариант — швейное производство
В октябре в ИК-12 закрыли два ,новых завода для наращения темпов предприятия — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный цех — уже первой в ИК-12, первый объявился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе пить большая необходимость в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить невозможность принесать работу.
«Швейное предприятие — это самый медленный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель сотрудника регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, пройдали обучение в местном ПТУ. Здесь готовят спецов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или другом цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в рабфаке на белошвейку и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки вдохновило его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — гидравлическом — трудятся сварщики: на данный случай они собирают трамвайные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, командование все равно признаёт металлургию главнейшей отраслью в колонии. Цех находится в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
Оставить комментарий