Уральские колонии зарабатывают тысячи триллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отправляют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на изготовлениях и длают буквально все: от металлоконструкций и подробностей для рельсов до дошкольной одежды, створок и даже подарков на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали металлопродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на сотни и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От поездов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По четвёртому контракту в учереждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по первому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой гардины рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 модернизировали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в различных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и десятитысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, кроватки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтяной отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на млрд рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последующие пять годов речь идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года ведомства издали промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные спецы могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный сварщик в деревообрабатывающем заводе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает командир мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудности и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и портнихи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что плата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут истратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказанье за похищение фоторепортёр Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказанье в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной наблюдательной госкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, экологам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном моменте надо отыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях тотальных несоблюдений трудового законодательства, средней и максимальной выплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все предписания производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят комплекснозначные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, малейший рабочий день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных есть низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если нарушения находятся, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, обзаводятся в вторую очередь. Когда осуждённый даёт зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и какие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы межрегионального ГУФСИН, последние пару годов на свободу досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсутствие несоблюдений духовного распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, прилежное выполнение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное производство
В июне в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской сфере Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого федерального или федерального финансирования.
Новый швейный завод — уже второй в ИК-12, второй объявился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать большая нужда в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать невозможность принесать работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замминистра сотрудника районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает обувщиком в ИК-12, прошли преподавание в столичном ПТУ. Здесь подготавливают экспертов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в учереждении доучиваются 250 человек, по завершении ПТУ они дают диплом, который позволяет им исходатайствовать работу в том или другом цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Осужденный Дмитрий тоже учился в cтуденте на закройщицу и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в столичном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — биомеханическом — трудятся сварщики: на данный момент они отбирают троллейбусные остановки, которые затем будут лежать в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, руководство все равно полагает нефтехимию главнейшей промышленностью в колонии. Цех обретается в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
Оставить комментарий