Уральские колонии скопят десятки миллиардов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отбывают наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от стяжек и деталей для поездов до ребячьей одежды, тележек и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на сотни и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По ..первому договору в медучреждении изготовят торцовые стеночки для вагонов, по третьему — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили список стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, створки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, бревенчатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на млрд рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 долл рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последние пять годов речь идет о нескольких миллиардах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года ведомства выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, перестраиваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнообразных сфер в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные эксперты можетестьесть зарабатывать до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в стекольном цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и работницы в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что квартоплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная оплата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за похищение кинооператор Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц тратит всего 800 рублей, хотя делает 62 дивана на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».
Лошагин этапирует отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за первые полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, активистам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
«Жалобы идут, что они на работу лазят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о моментах массовых нарушений производственного законодательства, средней и максимальной платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все предписания производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются широкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все перепроверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают единичные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую квартплату, меньший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные дают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения отыскиваются, работники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — промолвил Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можеткушать оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, трудятся в первую очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, предоставление в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словечкам замглавы федерального ГУФСИН, первые пару годов на свободу досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсутсвие невыполнений наружного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, добросовестное выполнение повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый примитивной вариант — вязальное производство
В ноябре в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или общероссийского финансирования.
Новый вязальный завод — уже четвёртой в ИК-12, второй появился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить значительная потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замначальник сотрудника краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь подготавливают экспертов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в ведомстве доучиваются 250 человек, по завершении ПТУ они дают диплом, который позволяет им получить деятельность в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Осужденный Дмитрий тоже учился в колледже на швею и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он усаживается в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он расходует в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во пятом открывшимся накануне заводе — электромеханическом — работают сварщики: на данный миг они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, командование все равно полагает нефтепереработку главнейшей подотраслью в колонии. Цех находится в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
Оставить комментарий