Уральские колонии зарабатывают полсотни миллиардов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от стяжек и подробностей для рельсов до дошкольной одежды, кроваток и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осуждённых по разнородным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на госпредприятии «Ростеха». За пять годов общая деньга госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому договору в госучреждении изготовят торцевые стеночки для вагонов, по первому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен район для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 переоборудовали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала присутствовать в разных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и десятитысячные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтегазовой отрасли, дощатую меблировка и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последующие пять годов речь идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги сохраняются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия пренебрегает самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие различных областей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы можетесть зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электромонтёр в деревообрабатывающем заводе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет зам.начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую зависит от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний килогерц зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в столичном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за убийство фоторепортёр Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц тратит всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».
Лошагин тапирует отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за последующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом конкретном моменте надо искать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях поголовных несоблюдений производственного законодательства, средней и максимальной выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структураницы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все перепроверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую пенсию, меньший шахтёр день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде подённая выплата труда. Заключенные получают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения ищутся, сотрудники наказываются. У нас административная практика, никто не носится в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и выплатить иски
Работа заключенных удобна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в вторую очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словечкам гендиректора межрегионального ГУФСИН, первые пару годов на свободую досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: наличие несоблюдений душевного распорядка, старательное поведение, погашенные иски, прилежное исполнение повинностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — вязальное производство
В июне в ИК-12 открыли два ,новых завода для наращения темпов предприятия — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской сфере Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или межрегионального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже третьей в ИК-12, ..первый возник здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать возможность получить работу.
«Швейное производство — это самый стремительный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит заместитель сотрудника регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится сапожником в ИК-12, пройдали обучение в столичном ПТУ. Здесь готовят учёных по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении обучаются 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или другом цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в cтуденте на прачку и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он затрачивает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — ответствует Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне заводе — электромеханическом — работают сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут выситься в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, командование все равно полагает металлургию главнейшей промышленностью в колонии. Цех пребывает в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам замначальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
Оставить комментарий