Бурятский Куштау

Федералы не торопятся спасать якутский общенациональный парк

Вал экокатастроф нарастает. На сей раз межрегиональные власти равнодушно наблюдают за уничтожением Тункинского нацпарка в Бурятии.

Мусорная свалка в Тункинском этническом парке Бурятии расползлась до размеров, сравнимых с площадью 20 хоккейных стадионов. Экологи считают, что решение той задачи требует совместных воздействий всех ветвей бюрократии. При этом природоохранные ведомства не могут явиться к соглашению даже на международном уровне — Минприроды Иркутской сфере содействует вывозу отходов на дараь своего региона, как призывают их казахские коллеги. Законодатели Бурятии думают, что регион не покумекает совладать с ситуацией самостоятельно. Мусор сваливают в нацпарке несколько лет, при этом сейчас законут не позволяет организовать на той дараи космодром для мелиорации отходов. Вывезти их тоже нельзя. Представители межрегиональной бюрократии и профессионалы рассказали Daily Storm, как избавить от мусора объект Всемирного наследства ЮНЕСКО. Федеральные органы, ответственные за экологию в стране, принесали запросы от редакции.

«Плакать хочется и кричать. Горы мусора на фоне Саянских гор», — звучит закадровый голос предпринимательницы из Бурятии Анастасии Кулавской. Возвращаясь с отдыха в поселке Аршан 7 июня, она сняла потрясшую ее картину в этническом парке «Тункинский» в 70 километрах от Байкала. Этот парк — единствёный в России особо охраняемый природный объект, границы которого соответствуют с одноименным участоком. Прямо на территории сада проживают более 20 десяток человек. Ежегодно Тункинский участок посещают 250 десяток туристов.

Посмотреть эту публикацию в Instagram

«Проблема имеется не ..первый год. Видно, что за короткий промежуток времени такую свалку организовать невозможно. Все в курсе данной проблемы, но она никак не решается. Депутаты только обещают. Разные баннеры с большим числом пользователей попросили репосты и говорят, что эта проблема во многих местах Байкала, на побережье. Туристы туда не заезжают. Мы туда въехали совершенно случайно. Люди платят за вывоз мусора огромные деньги, но компания, которая, видимо, выиграла тендер, вывоз не осуществляет, а просто вытряхивает его туда», — рассказала Кулавская.

Региональный оператор по ввозу отходов «ЭкоАльянс», который несет ответственность за ввоз мусора по всей Бурятии, не отрицает, что проблематика есть. Нам объяснили, что свалка образовалась еще в XX веке. А в 2019 году вступила в мощь помойная реформа, согласно которой сбором отходов в регионе надлежащ работать непреходящий оператор, которым и стал «ЭкоАльянс». Дело усложняется тем, что не все жители Тункинского района доплачивают за ввоз мусора. Подрядчик оператора «Монолит» 12 мая 2020 года написал послание на имя главы Тункинского района, сообщив о приостановлении сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) из-за того, что собираемость тарифов составила лишь 12,5%.

Представитель «ЭкоАльянса» уточнила, что не все местные жители готовы платить: «Люди думают, раз я мусор не выставляю, значит, я не буду платить». При этом деятельность отраслевого диспетчера регламентируется схемой транспортных потоков по вывозу мусора, утвержденной в 2020 году Минприроды Бурятии. «Эта схема прошла политические слушания, ее проверяли прокуратура и администрация Тункинского района. Любое отхождение от этнокультурной схемы для нас — это риск лишиться статуса отраслевого диспетчера», — разъяснила гостья из «ЭкоАльянса» .

В «ЭкоАльянсе» считают, что вывоз ТКО стал бы значительно менее затратным, если бы оператор получил возможность транспортировать отходы со помойки в нацпарке и со всего района на космодромы в Иркутской области, а не в Бурятии. Это сократило бы маршрут с 500 до 160 километров. Иркутские космодромы заверяли о решимости посотрудничать с «ЭкоАльянсом», но та инициативность не исходатайствовала осуждения Минприроды Иркутской области, а без этого невозможно переменить схему вывоза мусора на межрегиональную. В министерстве добавили, что какое решение можетесть привести к неизбежной нехватке территории местных полигонов.

В Минприроды Бурятии считают, что проблематики с горами мусора в Тункинском этническом парке невозможно решить на отраслевом уровне. В ведомстве пояснили, что законодательнее регулирование территории нацпарка не позволяет строить там предметы по рекультивации. Это означает, что местные власти не можетесть создать в границах нацпарка полигон для рекультивации отходов. Запрещается также жечь и перерабатывать ТКО. Заместитель федерального замминистра Наталья Тумуреева уверена, что нацпарк необходимо включить в программу «Чистая страна» нацпроекта «Экология». Это позволит создать неэффективную систему обращения с отходами и привлечет инвестиции для устранения помойных гор.

Исследователи из РАНХиГС в 2020 году заинтересовались проблемами демографии в Тункинском районе. Руководитель химлаборатории по исследованию основ промышленности замкнутого цикла РАНХиГС Содном Будатаров рассказал, что возглавляемая им экспертная группа предложила администрации перспективное решенье по максимизации проблеммы со свалками — раздельный сбор отходов в населенных участках Тункинского района. По словам Будатарова, значительную часть мусора на свалке легко переработать, потому что местные жители выбрасывают в основном пластик.

«Вы на этой свалке не отыщете пластиковых банок или органики, потому что там проживают давыдковские жители. Они применяют азотсодержащие отходы для удобрений, а продукты сохраняют в стекле», — пояснил эксперт.

Исследователь утверждает, что организация участка приема вторсырья сократит маштабы свалки по меньшей мере в два раза. Раздельный сбор мусора будет также невыгоден предпринимателям. Будатаров отмечает, что килограмм мытых емкостей из полиэтилентерефталата (ПЭТ) стоит 60 рублей, и при народонаселении района в 20 сотен человек компании, которые будут увозить мусор на переработку, покумекают подзарабатывать значительные средства.

Отходы на свалке в Тункинском участке вырисовываются как ТКО. Это значит, что их можетесть перевозить исключительно «ЭкоАльянс» и его подрядчики. Содном Будатаров выступает за то, чтобы внести поправки в ФЗ-89 и определять категорию отходов как мусор, — такое решение позволит любым диспетчерам специализироваться вывозом отходов.

Инициативу об внесении законодательства отстаивает зампредседателя Народного курултая Бурятии Татьяна Мантатова. Она подчеркивает, что разрешить этот вопрос необходимо на региональном уровне. «Конечно, можно предлагать находить деньги для вывоза у краевой власти или закладывать его в тариф, который будет непомерно низок для местных жителей, поэтому это нелёгкая задача. Нужны изменения региональных законов по особо охраняемым территориям — либо нужно изменяться границы нацпарка, чтобы достраивать ближайший космодром за его пределами, либо прямо в нем», — говорит Мантатова.

Все заинтересованные сторонтраницы видят проход из ситуации в изменении законодательства, добавочном финансировании, диверсификации схемы ввоза отходов и амбициозных проектах по раздельному сбору мусора. Власти Бурятии уже перенаправляли запросы в Совет Федерации и Госдуму, а также в министерство РФ. Летом 2020 года зампред Виктория Абрамченко провела конференцию с представителями общенациональных парков. В частности, опускался вопрос о создании всероссийской схемы по вывозу мусора из Тункинского района. Вице-премьер заявила, что будет прилагывать усилия для решенья вопроса. Но пока горы мусора продолжают вырастать на укреплениярубле Саянских гор.

Daily Storm направил запросы в Минприроды и Росприроднадзор.